La directiva de la Cámara de Diputados aguarda los informes de las comisiones para tratar la próxima semana, por tiempo y materia, los proyectos de ley para garantizar el principio de preclusión y la transferencia de recursos económicos del Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) en las elecciones generales del 2024.
“Vamos a tener, seguramente, sesiones por tiempo ya materia porque hay varios temas que debemos tratar de forma urgente”, informó el primer secretario de la Cámara de Diputados, Delfor Burgos, en conferencia de prensa.
Las sesiones permanentes por tiempo y materia son aquellas en las que se prolonga el tiempo hasta concluir la consideración del asunto en debate, según el artículo 94 del Reglamento de Debate de la Cámara de Diputados.
La postura surge luego que el jueves, el TSE exhortó a la Asamblea Legislativa Plurinacional cumplir con sus compromisos y aprobar las leyes acordadas en el Tercer Encuentro Multipartidario e Interinstitucional por la Democracia, celebrado el 17 de febrero, antes de la emisión de la convocatoria para los comicios, previsto para la primera semana de abril.
El TSE solicitó “aprobar cuanto antes los proyectos de ley que garanticen la vigencia plena del principio de preclusión; y de transferencia de los recursos del fortalecimiento público con destino al Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP)”.
El proyecto de ley de preclusión fue elaborado por el ente electoral y enviado al Legislativo. Esta norma pretende garantizar la vigencia plena del principio de preclusión, para que no suceda lo que pasó con las elecciones judiciales, cuando se vulneró ese precepto y los comicios terminaron siendo parciales.
La iniciativa propone, de inicio, la modificación del inciso k) del artículo 2 de la Ley 026 del Régimen Electoral.
“k) Preclusión. Las etapas y resultados de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato, no se revisarán ni se repetirán, por ninguna autoridad pública, sea legislativa, administrativa o jurisdiccional, en materia ordinaria o constitucional; siendo nula de pleno derecho, todos los actos, resoluciones, sentencia o disposición legal que tenga por finalidad pronunciarse contra este principio esencial garante del derecho al sufragio de los ciudadanos y las ciudadanas, y por consecuencia, eludir, impedir o distorsionar su cumplimiento”, refiere la propuesta.
Además, plantea la modificación del parágrafo II del artículo 11 de la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional que establece: “Las decisiones del Tribunal Supremo Electoral, en materia electoral, son de cumplimiento obligatorio, inapelables e irrevisables, excepto en los asuntos que correspondan al ámbito de la jurisdicción y competencia del Tribunal Constitucional Plurinacional; no obstante, el Tribunal Constitucional Plurinacional respetará el principio de preclusión en todas sus decisiones”.
La propuesta aún no fue agendada en la Comisión de Constitución, donde sí se aprobó el proyecto de ley para poner en operaciones el Sistema de Transmisión y Publicación de Resultados Preliminares para las elecciones generales del 17 de agosto. Pasó al plenario, pero la directiva de Diputados lo devolvió a la Comisión por observaciones sobre su financiamiento y la participación de las organizaciones políticas.
El TSE también exhortó al Gobierno a “garantizar la provisión de recursos económicos suficientes y oportunos para la organización y ejecución de dicho proceso electoral, incluido el voto en el exterior, con antelación a la emisión a la convocatoria del proceso electoral”.
Justamente en el acuerdo de febrero se incorporó la aprobación en el Legislativo del crédito de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) por $us 100 millones, para asegurar las próximas elecciones, principalmente el voto en el exterior. Pese al compromiso, el crédito permanece bloqueado, junto a otros que superan los $us 1.600 millones.
El Senado no trató en su tiempo el contrato crediticio, por lo que su análisis se tiene que hacer en el pleno de la Asamblea Legislativa.
